[Natori] 起司魚漿條48g
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蔡政府舉債千億推「前瞻」，遭立法院預算中心提出質疑。其中包括政府近年密集提特別預算，已扭曲年度預算原貌，破壞財政紀律；尤其，「前瞻預算」全以舉債支應，但歷年來未列入債限的債務舉借數已達1.46兆，前瞻一旦執行不彰，不僅無法刺激經濟，更會加深債留子孫的問題，應予檢討。
面對前瞻爭議，藍營昨號召300多位民眾集結立院外抗議。國民黨代理主席林政則到場強調，前瞻預算全依民進黨想要的編列，而非全民所需。立院預算中心也提出整體評估報告，點出5大問題。
第一，政府舉債空間將緊縮。評估報告指出，前瞻條例明訂每年度平均舉債流量比率不超過15％，與以往特別條例未規範年度舉債流量相比，確實較重視財政紀律。問題是，此舉可能緊縮未來幾年總預算的債務舉借流量，不利政務推動。
第二，巨額舉債衝擊財政紀律。評估報告指出，包括前瞻在內，自921災後重建特別預算以來，我國特別預算財源多以舉債支應，且未規畫償債財源。報告強調，政府收支應顧及財政平衡，「如淪為以債養債，勢將導致財政災難」，建議須研擬償債措施維持財政紀律。
第三，特別預算不該變成常態化。報告指出，特別預算案的編列有其特殊、嚴謹性；問題是，近年特別預算幾乎已變成「經常性辦理事項」，恐有常態化之虞，這不僅可能扭曲年度預算原貌，更會破壞預算制度與精神。
第四，前瞻政策績效難以考核。報告指出，部分前瞻計畫，其實是各部會的「延續性計畫」，形同是讓同一份計畫的經費，分別由不同預算支應，屆時將造成政策效益難以?量。
第五，前瞻恐債留子孫。報告指出，前瞻第1期1,089億全以舉債支應，「年度舉債流量」依前瞻條例規定未列入債限。但近年特別預算多以舉債作為財源，導致歷年未列入債限的債務舉借數已達1.46兆，部分年度甚至多於總預算債務舉借數，且不乏效益不彰的政策，不僅未發揮刺激經濟效果，反造成鉅額財政負擔，「引發債留後代疑慮，應予檢討。」
(工商時報)
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